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规范商标申请注册行为 营造公平竞争市场环境



北京人民日报10月17日电(行政)商标作为市场参与者提供的产品或服务的“标识”,是市场参与者参与市场竞争的有力手段。

近年来,在“大众创业与创新”的背景下,市场主体,特别是大多数中小微型企业对注册商标的需求日益增加。市场监管部门积极推进商标注册制度改革,优化程序,缩短周期,降低成本,让市场参与者享受更便捷的商标注册服务。然而,也存在一些问题,如恶意应用程序,目的是为了接近著名品牌和囤积大量商标进行利润转移。

今年4月23日,全国人大常委会审议通过了修改《中华人民共和国商标法》的决定,该决定将于11月1日生效。该修正案侧重于加强使用商标的义务,规范商标代理,规范恶意商标注册申请。

17日下午,在市场监管总局举行的例行记者会上,市场监管总局副局长秦宜芝表示,为了贯彻执行上位法的规定,市场监管总局和国家知识产权局坚持开放立法,广泛征求相关部委、行业协会、市场主体等社会各界的意见,起草制定了《关于规范商标申请和注册的若干规定》。该条例已以第17号行政总令的形式发布,并将于2019年12月1日生效。

秦宜芝指出,该部有19项规章,主要内容如下:

一是加强商标注册申请,从事商标代理业务必须遵循诚信原则。这些规定将分散在《商标法》的许多条款中,以及违反诚信原则的商标申请和注册行为中,并在工作实践中加以总结。它们将明确规范商标代理机构提供代理服务。坚持全程监管,在商标评审的所有过程和环节,明确打击恶意商标注册申请。

第二是列出审查恶意商标注册申请时的注意事项。该条例在总结多年商标审查实践经验的基础上,详细列出了在判断商标注册申请是否属于“非使用目的恶意商标注册申请”时可以考虑的因素,包括申请注册商标的数量、指定用途的类型、商标的贸易状况、申请人的行业和经营状况, 申请注册的商标是具有一定知名度的商标,与知名人士姓名、企业名称、企业名称缩写等情况相同或者相近。 ,增强了商标审查的可操作性和透明度。

三是严惩恶意商标注册和非法代理。根据《商标法》,该条例对恶意商标申请人处以非法所得三倍以上三万元以下的罚款。对协助恶意申请的商标代理机构处以10万元以下罚款,情节严重的,暂停其业务。还规定了处理恶意注册申请的其他措施。包括将处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统向社会公示,对代理负责人进行整改约谈,商标代理行业组织依法采取自律措施。通过多种措施,形成了严厉打击恶意商标注册申请的长效机制。

第四,优化商标注册服务。鉴于实践中申请人自行办理商标注册的不便,条例要求进一步优化商标申请注册的渠道和程序,为申请人提供更多便利,提高服务水平。同时,法规要求加强对商标注册人员的监督检查,遵守法律法规,规范窗口服务人员的服务。对商标注册事项的违法处理和谋取不正当利益的,应当依法处理。

关于近年来恶意商标注册的问题,国家知识产权局法律部主任宋建华表示,近年来,中国监管部门已经推进打击恶意注册,并在商标注册审查和审理阶段采取了以下五项有效措施,在一定程度上遏制了恶意商标注册:

首先,通过梳理典型的恶意注册案例,我们一定会打击四种恶意注册活动,包括大量假冒、他人驰名商标或其他高调商标的注册。

二是在考试系统中增加对可疑恶意注册申请人的提示功能,要求考官综合考虑相关信息,严厉打击恶意注册。

三是采取早期审查、集中审查、严格执法等措施,坚决遏制恶意商标注册。2018年,约有10万件异常商标申请在审查和异议过程中被驳回。

第四,加强对恶意商标申请的监控。2019年第二季度,共有24,000个恶意应用被拒绝,约占同期被拒绝应用的4.2%,因此发挥了很强的示范作用。

五是向社会公布典型案例,采访机构,加强警示标准和积极引导,有效维护商标注册的正常秩序。

宋建华还指出,加大对商标恶意注册申请的监管力度,将有效规范恶意申请和囤积注册,加强对商标专有权的保护,营造良好的商业环境。上述修正案将于2019年11月1日生效。《商标法》的最新修订也是该法规的最高法律依据。

资料来源:人民网

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