首页 首页 时事 “一户一宅”宅基地,怎么管好?闲置宅基地,怎么盘活?

“一户一宅”宅基地,怎么管好?闲置宅基地,怎么盘活?



中央农村工作领导小组办公室、农业和农村事务部近日发布《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》:农村村民只能拥有一处宅基地,面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。鼓励村集体和农民充分利用闲置宅基地和闲置房屋。土地是“生命线”。没有耕地,就没有粮食收成,没有家园,就没有房子可住。如何管理“一户一宅”的宅基地?闲置的宅基地,如何盘活?

9月22日晚,央视财经评论邀请国务院发展研究中心研究员刘为民和财经评论员张虹共同分析。

宅基地,如何管理?

刘为民:搞好宅基地管理的关键是降低空置率

国务院发展研究中心研究员刘为民:从整个农村人口的住房管理,特别是公共服务的角度来看,管理的精细化程度确实需要在许多方面进一步提高。例如,“一户一居”的建议有一个很大的出发点,即降低农村住宅的空置率。

据数据显示,目前约有2.88亿农村居民在城市工作,这表明农村地区可能有大量闲置住房。与此同时,近年来,家庭在城市工作的农村家庭比例越来越高,这些公共部门面临的工作量也将越来越大。无论是精细程度还是工作量,都是一个巨大的挑战。

张虹:一户一宅应该保护农民的权益

财经评论员张虹:农村人口老龄化是一个大问题,甚至出现了四代同堂的现象。通常,在第二代和第三代独立后,即使村里有宅基地,他们也可以在城市里工作和生活,导致大量闲置宅基地。这一次,强调农村宅基地应该有一户一居。首先,必须清楚地了解这些情况,以便更好地保护农民的生活权益。

家园,如何振兴?

华南农业大学国家农业系统与发展研究所所长罗必良:宅基地的再利用还有很大的空间。

罗必良:在我看来,宅基地使用权的开放不仅仅是村集体成员权的概念,还应该允许更多有投资能力的主体进入农村,与农民一起租房。在宅基地上联合开发或合作扩大农民土地,特别是宅基地上的价格生成,使农民能够获得土地增值收益。在我看来,宅基地使用权的激活还有很大的空间。

刘为民:振兴闲置家园不能“踩红线”

国务院发展研究中心研究员刘为民:为了振兴闲置的家园,我想再强调一点。除了振兴,别忘了另一个词,即标准化。

也就是说,在激活闲置宅基地的过程中,不能“踩红线”。例如,20年的租赁期可以是租赁,如果租赁是按年支付的。然而,如果一次性付款是在20年内支付的,它可能是20年的使用权交易。因此,普通城市居民和机构投资者都不能走上红线,否则包括个人居住权在内的商业利益就无法得到充分保护。

张虹:振兴家园的理念应该更加积极

财经评论员张虹:在激活家园的过程中,思维应该被释放。

例如,江苏有一个地方叫洛阳镇。当地村里有很多闲置土地,村里的集体已经和机电公司协商,让机电公司在这里定居下来。但是公司没有那么多钱,我们该怎么办?村集体持有这块土地的股份,并获得了该公司836万股原始股份。因此,公司做得很好,上市后市值接近2亿元人民币。因此,有许多方法可以振兴家园。虽然现阶段农村土地与国有土地和城市土地享有同等的权利和价格,但仍有一段时间和距离,但今后可以朝着这个方向努力。

刘为民:宅基地应以保护农民住宅为基础

国务院发展研究中心研究员刘为民:宅基地,宅基地,首先是宅基地,保障农村村民的居住权是根本。

无论是一户一居,还是逐步消除多户一居现象的建议,或者对于那些土地非常紧张,无法到达一户一居的人,我们也应该尽最大努力让农民住在某个地方。同时,无论如何降低其空置率,盘活其资产和农村居民的居住权,特别是在当前新型城镇化背景下,只有规范使用宅基地才是村民居住权的保障。



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